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小问题”终酿大悔恨 ——贵州省纳雍县农牧局原党组书记、局长蔡华酒照喝、礼照收
信息来源:互联网    发稿作者: gly     发布时间:2017-09-04      字体:[] [] []
  2016年7月,贵州省纳雍县农牧局原党组书记、局长蔡华被开除党籍、开除公职。
  
  蔡华被“双开”?这让很多人都诧异。因为,蔡华曾经是一名检察官,担任过纳雍这个小县城的检察院党组副书记、常务副检察长;他还是纳雍县第十一届县纪委委员。
  
  按理,蔡华应该知法、懂纪。是什么让他知法犯法、知纪违纪,最后身败名裂?
  
  礼多人不怪,吃喝送是“小问题”
  
  “县农牧局党组成员、副局长杨亚东违规公款购买竹荪、面条送礼受到党内警告处分;县农牧局草地生态畜牧业发展中心主任蒙秋宏违规公款购买茶叶送礼受到党内警告处分……”
  
  2017年1月,县农牧局2名领导班子成员,同时因为违反中央八项规定精神问题被处分。这是巧合吗?查看两人违纪的时间,均是蔡华任县农牧局一把手期间。
  
  纳雍属国家级贫困县,农业是当地主要经济收入,县农牧局担负着全县农村综合改革发展和带领贫困群众脱贫致富的重任,属重要岗位,县委决定任命有司法和纪检岗位任职经验的蔡华担任该局一把手,对他寄予厚望。
  
  然而,蔡华当上县农牧局一把手后,没有将心思用在工作上,而是用到了公款接待上,他认为礼多人不怪,吃、喝、送是“小问题”,只要把上级“陪好”了,工作成绩肯定就好。一把手带头搞接待,下面的党员干部也随波逐流。
  
  2014年7月,中央八项规定已经出台一年多,县农牧局违规公款消费的“烟酒茶”还多达20多万元。由于财政部门管理较严,无法报账,蔡华就想了一个“好办法”:让县里两个专业合作社分别填写10万元救灾报告到县农牧局申请救灾资金,经蔡华签字同意后划拨填补接待经费漏洞。
  
  事成后,两个专业合作社按照蔡华要求,将各自套取的10万元救灾资金交给蔡华。看到这20万元账外款,蔡华却打起了自己的小算盘,反正款是合作社领的,个人干脆占为己有。
  
  礼多“我”不怪,收点红包“没问题”
  
  县农牧局惠农项目多、资金多,审批权限大,在不法商人的眼里,这就是一个“金窝窝”,纷纷想方设法从这里捞一把,他们迅速盯上了蔡华。
  
  “宝马香车铺满路,佳肴美酒任意品。”县里承包农牧业工程的老板们用各种方法与蔡华套近乎,把他一步步拉进自己的“圈子”,成为“哥们兄弟”。
  
  逢年过节,工程老板就向蔡华送红包、送礼品。
  
  2013年春节,县某生态农牧有限公司负责人为了感谢蔡华的关照,送给其感谢费4万元;2013年和2015年春节,某生态农业综合开发有限公司负责人送给蔡华4万元和茅台酒2件……
  
  逢年过节,收点红包,蔡华认为是人之常情,想到这些又都是“哥们兄弟”一对一送的,应该不会出卖自己,不会出问题,正因这样,他在贪腐的道路上渐行渐远。
  
  糖衣炮弹的侵蚀,正是腐败的开始。人一旦沉醉于金钱和权力带来的好处,又怎会轻易从“美梦”中醒来,蔡华先后13次收受他人现金39.2万元和茅台酒2件。
  
  吃人嘴软,拿人手短。蔡华得了别人的好处后,“大方”回报送礼者,一个个国家的惠农项目、资金纷纷落到这些不法商人的手中,他把国家赋予他的权力变成了个人谋取私利的工具,把国家的项目资金当成了个人交换利益的砝码。
  
  不查才奇怪,违纪终成“大问题”
  
  要想人不知,除非己莫为。贵州省委巡视组对纳雍县开展巡视“回头看”期间,一封封举报信揭露了蔡华的贪腐面孔。
  
  2016年1月31日,纳雍县纪委对蔡华进行立案调查。经查,蔡华利用职务之便,骗取国家救灾资金20万元占为己有;利用职权为他人谋利益,收受他人现金39.2万元和茅台酒2件,严重违纪并涉嫌犯罪。
  
  “由于我三观错位,却没有及时修正,导致抵御邪气的能力不够,对金钱的诱惑没有加以拒绝,落得今天身败名裂的下场,我对不起组织,对不起……”接受调查的蔡华悔恨不已。
  
  若是平时警钟鸣,今日岂会后悔迟?
  
  蔡华作为党员领导干部,不重视党性修养,以至于法纪观念淡薄,在党的十八大后,仍不收敛、不收手,心存侥幸,最终自食恶果。
  
  因“小问题”和“没问题”,有着37年工龄、25年党龄的蔡华最终被“双开”。
  
  结果让人唏嘘,教训何其深刻!
  
  借过节公款吃喝再出游
  
  来源:河南省纪委监察厅预防腐败局网站发布时间:2017-08-2809:25:06
  
  ——江西省湖口县电影公司负责人顶风违纪被查处
  
  违纪问题通报
  
  2017年7月14日,江西省纪委监察厅网站通报曝光了九江市3起违反中央八项规定精神典型问题,此为其中一起:2016年3月8日妇女节,湖口县电影公司负责人胡训亮组织县电影公司职工公款吃喝。5月19日(星期四),为继续庆祝妇女节,胡训亮又组织县电影公司职工到庐山西海游玩,并用公款支付餐费。另查明,2016年,胡训亮还存在公车私用、脱岗打牌、工作日午间饮酒等问题。2017年3月31日,湖口县纪委给予胡训亮党内严重警告处分,并免去其县电影公司负责人职务。
  
  ●事件回顾
  
  湖口县电影公司为县文广局下属单位。2015年11月,胡训亮被任命为县电影公司负责人,2016年1月正式到县电影公司上班。
  
  2016年3月8日,星期二,妇女节。女职工居多的湖口县电影公司这一天很热闹,围绕如何过好节日,大家纷纷出了主意,有人提议到东坡酒店聚餐。胡训亮认为补贴不能发,聚餐总不成问题,反正“师出有名”,加之该酒店与县电影公司很熟,餐费都是年终一次性结清,胡训亮就愉快地决定了。到了中午,胡训亮组织全体职工到东坡酒店吃饭,用餐过程中,又为自己点了一瓶白酒助兴。
  
  席间,又有人提出要去外地游玩,随即引起了大部分职工的附和。胡训亮考虑到全体9名职工组团去外地玩花销不少,这一提议便暂时搁置了。直到5月初,胡训亮得知5月19日为中国旅游日,庐山西海旅游区这一天免费开放。这一消息迅速在单位传开,大家一致同意去庐山西海玩。
  
  5月19日(星期四),为继续庆祝妇女节,公司职工集体坐中巴车前往西海景区,往返车费个人自理。午餐和晚餐费用共500余元,全部由县电影公司支付。
  
  2016年10月20日(星期四),在某职工家吃过午餐后,胡训亮与县电影公司3名职工又打起了麻将。此外,胡训亮还存在公车私用问题。
  
  ●查处经过
  
  2017年2月23日,湖口县纪委收到上级纪委转来的关于胡训亮公车私用、公款吃喝、工作日饮酒、赌博等违纪问题的匿名举报件。县纪委高度重视,立即调取了县电影公司近几年来的账目,根据信访举报提供的公款用餐日期查看相关票据,发现2016年妇女节当日县电影公司在东坡酒店的用餐单,随后调查组约谈了胡训亮。
  
  “你看一下这张用餐单,请具体解释下。”
  
  “这……我们单位大部分都是女同胞,为了给妇女同志们过个有意义的节日,按照单位往年惯例,所以就……”胡训亮支吾道。
  
  “过节一定要用公款庆祝吗?单位惯例就全是合理的吗?”调查组同志问道。
  
  “哎,一顿饭的钱谁付不起呀,都怪自己纪律意识淡薄。”
  
  接着,胡训亮将自己公款吃喝、工作日饮酒、上班时间赌博,连带公车私用的问题一并交代了。
  
  “我作为单位主要负责人,思想上、行动上处处放松自己,没有做到令行禁止,这是非常错误的,今后我一定改正,从严管理。”通过调查组的批评教育,胡训亮认识到了自己的错误。
  
  2017年3月31日,经湖口县纪委常委会研究决定,给予胡训亮党内严重警告处分,县文广局免去其县电影公司负责人职务,并对县电影公司有关干部进行诫勉谈话。4月6日,县纪委将此案在全县进行了通报。
  
  退休前的疯狂——辽宁省政协原常委周连科严重违纪问题剖析
  
  来源:清风南阳发布时间:2017-04-2415:36:36
  
  2017年3月,辽宁省政协原常委周连科因严重违纪被开除党籍、开除公职。他从一名下乡知青、普通工人,一步步成长为葫芦岛市委宣传部部长、辽宁省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长、省政协常委、文史委员会副主任。奋斗了整整40年,然而从一名正厅级领导干部到被开除党籍、开除公职,不过几个月。
  
  违规用人,大搞亲亲疏疏的庸俗关系
  
  知道自己“即将到站”,便抓紧最后的时间,在到达任职年限的前两个月,未经请示省委组织部同意,擅自4次主持召开省文化厅党组会议研究干部事宜,突击调整25名干部。做出这件事情的正是辽宁省文化厅原党组书记、厅长周连科。其后,经省委组织部核查认定,违规调整的干部任免无效。
  
  据了解,周连科自2010年12月调任省文化厅党组书记后,像这样违反组织纪律违规提拔干部便成了家常便饭。
  
  2012年8月,他将一名干部调入省文化厅。两年后,该干部通过竞聘担任某处处长。后经组织核查,该干部在竞聘前既没有调研员任职备案,也没有公务员身份,根本不具备竞聘处长的资格。
  
  2015年,他将厅机关一名干部安排到下属企业任副经理主持工作,并从中收受好处费5万元。
  
  2016年,周连科违规用人的问题在省文化厅整治“吃空饷”突出问题中浮出水面。经查,他违规将其亲属从企业调入省文化厅下属单位省图书馆,2012年至2015年,其亲属长期不上班还领取薪酬10余万元。省文化厅对此进行严肃处理,给予周连科亲属记过处分并收缴违规所得。对此,周连科非常不满,还厚着脸皮多次向有关单位写信反映。
  
  周连科自以为在政界多年,谙熟各方关系,不仅公然违规调整提拔干部,还借自己住院、出国、家人婚丧之机,以“人情往来”为由,大打纪律“擦边球”,收受下属、同事财物共计40余万元。还于2013年至2014年间,两次指派下属单位提供价值近20万元的文物和名家字画用于送礼。
  
  这些问题大都发生在周连科退休前四五年内,他在忏悔书中坦白道:“觉得‘船到码头车到站’,便开始考虑自己的后路和退路了,放松了对自己的纪律约束。”自身存在严重问题的周连科对省文化厅存在的公款消费、虚假票据报销、利用项目谋私等违纪问题长期不管不问,从而助长了文化厅的不正之风,给部分干部违规违纪提供了可乘之机。
  
  以扶贫为名购买化肥却肥了自己
  
  作为在基层工作多年的党员领导干部,周连科本应深知群众疾苦、心系群众、帮助群众,把党的惠民政策落到实处,然而,精于算计的周连科却把算盘打在了专项资金上。
  
  某公司2008年企业破产拍卖,时任省委宣传部副部长的周连科提议并介绍企业家张某购买。张某与周连科“交情”甚厚,早在1997年,在周连科的帮助下,张某就在购买转制企业中赚了一笔。对于周连科此次提议,张某自然“心领神会”,以自己的资产办理抵押贷款购买了该企业并更名为润达公司,公司法定代表人为周连科的姐夫,实际经营活动则由周连科一手操控。
  
  张某购买企业仅1年,就用润达公司土地和厂房办理了抵押贷款,收回了出资本息,公司实际上就成了周连科自家产业。为了企业运转和偿还贷款利息,周连科便利用主管拨付专项资金的职务便利,不断给自家企业“输血”。
  
  2009年9月,周连科以省委宣传部在某市扶贫为由,让另一市委宣传部向某化工公司索要化肥200吨,价值32万余元。然而化肥没有用于扶贫,却“扶”了润达公司。2010年底,周连科以“三下乡”项目活动为名义,又为润达公司捞了42万元。
  
  2012年,周连科故技重施,先后以省文化厅扶持“农村自办文化活动”以及“文化广场及村文化建设”的名义,用专项资金为润达公司购入大量化肥。就这样,周连科明修栈道,暗度陈仓,将一笔笔专项资金赚进自家腰包。经查,2010年至2012年,他在担任省委宣传部副部长和省文化厅厅长期间,侵吞公款公物折合人民币共计340余万元。
  
  长期在宣传战线的周连科给他人讲了多年的马列主义,最后自己奉行的却是实用主义和拜金主义。在他看来,“共产主义是美好的,但可望而不可即。理想是空的,现实是实的,还不如放弃不切实际的空想,去追求现实的实实在在的利益,去满足自己的需要。”这样的想法就像一只魔爪,把周连科一步步拖入深渊。
  
  “交穷朋友需要你帮他,交富朋友才能他帮你”
  
  在周连科从违纪走向违法的道路上,两个他自认为的“铁哥们”——企业家张某和金矿老板梁某,起了重要的“助推”作用。通过周连科,他们不仅在企业转制过程中大发其财,还在企业经营中多次受到周连科的“照顾”。
  
  而周连科也在“照顾”哥们的同时得到了丰厚的回报。经查,从1998年至2016年,周连科先后索取、收受张、梁2人财物共计589万余元,其中在十八大以后,收受财物257万余元。
  
  “交穷朋友需要你帮他,交富朋友才能他帮你。”秉持这种交友观的周连科对自己的朋友一点也不客气。2001年,周连科收下了梁某所开发的1栋价值120余万元的别墅,其后又由张某出资90余万元为周连科扩建并装修该别墅。
  
  2015年周连科父亲去世后,他以报销父亲住院费用的名义向张某索要60万元;2016年4月,周连科又以其妻子在海南承包山林为由,向张某索要70万元。
  
  周连科以为这种多年的“朋友关系”十分牢靠,直至被组织审查后,他才看清了这两个“朋友”给他带来的不是幸福生活,而是人生的毁灭。“商人就是靠‘吃小亏占大便宜’‘舍小利而取大利’来征服权力获取不正当利益的。对于一个领导干部来说,获小利不能改变人的一生,却可以毁掉人的一生。”周连科明白这个道理时,他所谓的“朋友”已经离他而去。(辽纪轩)
  
  执纪者说
  
  作为一名省委委员,周连科经常参加省委有关会议,直接听取关于党风廉政建设方面的讲话和报告,深知党的纪律的重要性和严肃性。作为省文化厅党组书记,他重权独揽,执意分管人事、财务等工作。中央规定领导干部不准经商办企业,周连科明知故犯,用隐蔽的手法办企业谋私利且滥用公权,与企业家勾肩搭背,大搞权钱交易、利益输送。十八大后,党中央严惩腐败,严肃执纪,周连科仍然顶风违纪,不知悔改。正如他忏悔所说,“任何时候,任何情况下都不能放松对自己行为的约束和控制,放松了约束和控制就失去了行为底线,就是错误的开始。如果当初能严格按党的纪律和要求办,今天所发生的一切都可以避免。”
  
  从政40年,周连科以极不光彩的方式结束了自己的政治人生。他的违纪违法行为,不仅给其个人和家庭带来了灾难,也“污染”了所在单位的政治生态,给党的事业造成危害,令人警醒,发人深思。
  
  ●忏悔书
  
  我从一个普通下乡青年,经过努力逐步走上领导岗位,随着职务变化,近几年,放松了世界观改造,淡化了理想信念,淡忘了党的宗旨。认为共产主义理想是美好的,但可望而不可即。现在是市场经济社会,人们都关注实实在在的物质利益。现在是人情社会,人们都关注方方面面的社会关系。
  
  看到别人富裕,就心理失衡。觉得一些大款素质不高,能力也不大,但都捞到大钱,而我们的素质和能力不比他们差,还是一个穷光蛋。认为在工作上先进,生活上也要先进,不能看到别人富裕,自己贫穷。这种错误的观念是自己党性原则丧失的一种表现,也是自己蜕变的开端。
  
  随着自己的官位越来越高,同基层群众的距离越来越远了。想群众的事少了,想自己的事多了。我还错误地认为,在工作上和生活上为他人着想没错,但你为他人着想,谁为你着想,特别是到有一天你退休了,有困难了,你没有后路,没有朋友,靠谁帮助你。交穷朋友需要你帮他,交富朋友才能他帮你,于是有选择地交起了大款朋友。实际上,熟人上千多,知心没几个。随着自己将要退休,觉得自己在官场干了这么多年,没交下几个朋友很吃亏。于是开始巩固自己交的两个朋友,同他们交往多了起来,有些事也愿意找他们办。特别是对亲属找他们办事也睁一只眼,闭一只眼,明知不应当办也装糊涂,结果酿成大错无法挽回。
  
  一般来说,商人就是靠“吃小亏占大便宜”“舍小利而取大利”来征服权力获取不正当利益的。对于一个领导干部来说,获小利不能改变人的一生,却可以毁掉人的一生。“吃人家嘴软,拿人家手短。”金钱可以使人幸福,也可以使人痛苦,关键在于千万不要谋取不正当利益。
  
  侥幸心理会铸成自己终生的不幸。不要总看到他人胆大不出事,去侥幸攀比。今天不出事,不等于明天不出事,明天不出事,不等于后天不出事。有事总有一天要出事,没事永远不出事。所以,千万不能做违规违纪违法的事,掩人耳目、掩耳盗铃只能是自欺欺人、害人害己。(摘自周连科忏悔书)
              
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